平塘县煤矿资源既少又散，目前没有一家正式开工的合法煤矿，县内煤矿需求与现有资源矛盾突出。多年来由于烟煤不能及时到位，烟农种烟情绪不够稳定，曾一度影响到烤烟面积的落实。为确保解决2008年3万亩烤烟烘烤问题，更好地落实省人民政府［2008］74号明传电报精神，州公司主要领导和分管领导多次到县公司现场办公，平塘县委县政府在3月25日——27日召开的全县“两会”上，对此问题召开了专题讨论，县人民政府积极采取措施确保解决烤烟用煤困难的问题。

一是对全县烤烟用煤进行合理计划和评估。2008年预计全县共需烟煤15000吨，计划在县外组织解决烟煤8000吨，主要着力解决重点乡镇和没有煤资源的乡（镇），即：牙舟镇、卡罗乡、谷硐乡、通州镇、鼠场乡。其余乡（镇）由县内已持有合法探矿手续的6家煤厂提供工程性开采烟煤。

二是落实烤烟用煤采购资金。通过烤烟领导小组到邻县实地考察调研情况，计划到荔波县、惠水县调煤，价格约为480元/吨——500元/吨运到乡（镇），由乡（镇）组织供应到户，烟农承担300元/吨，剩余部分由县财政补贴，预计县财政补贴烟煤资金为160万元。按每批次200吨烟煤，凭烟农申报清册，分批次到县财政报销补贴部分金额。

三是以乡（镇）为单位牵头向信用社贷款解决烟农承担的300元/吨部分资金，解除烟农资金短缺的后顾之忧。

四是由烟草部门承担乡（镇）贷款资金利息。经与信用社协商按8.21157%的月息补贴，贷款6个月，预计仅烟煤贴息共需资金22万余元。

五是在4月20日前计划烟煤到位30%，后以每10天为1个时段，每个时段增加10个百分点。

通过一系列的措施，着力解决好烟煤这一难题，提高烟农种烟的积极性，使原已落实的种植面积得以稳定并有可能实现稳步增长。