夯实行业发展的思想基础、树立国家  利益、消费者利益至上共同价值观

在中央纪委第六次全会上，胡锦涛总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。国家局要求行业各级党组织都要从这样的战略高度深刻认识胡总书记重要讲话的精神实质和重大意义，切实按照胡锦涛总书记重要讲话的要求，围绕着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面的问题，扎扎实实地抓好党章的学习贯彻。同时开展学习“八荣八耻”心得体会，培养社会主义荣辱观活动，全面贯彻“八荣八耻”重要思想。党的先进性是党的生命线，作为一名烟草干部应从讲政治、讲党性、讲大局的高度，统一思想，提高认识，以满腔的热情，积极主动的投入到教育活动中去。通过学习有以下体会和认识：“八荣八耻”是胡锦涛总书记提出的重要论述，是对社会主义荣辱观和道德观的经典阐述，是适应构建社会主义和谐社会和构建和谐烟草行业，落实科学发展观的客观要求，对于在烟草行业推动形成良好社会风气，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有深远的历史意义和很强的现实指导意义，是烟草行业的行动指南和今后一个时期的思想政治工作枢纽和灵魂所在，是中国当前思想政治工作的重要内容，反映了社会主义世界观、人生观和价值观，明确了具有中国特色的国家最基本的价值取向和行为准则，对于推动烟草事业的发展，坚定整个烟草行业广大党员干部和职工的理想信念有着深远的影响和突出的贡献。

烟草是受国家特殊政策保护的行业，烟草专卖法赋予了烟草人特殊的使命，垄断地位也给烟草带来了丰厚的经济效益。烟草行业职工的平均收入水平，在全国范围内不能说是最高的，但与一般行业相比也算是比较高的，国家给予我们的报酬可以说是我们为国家所作贡献的超值回报，面对这些，绝大多数烟草的干部职工能够正确对待，一些干部自重、自省、自励；一些职工严格要求、甘于奉献、不计得失。然而，也有少数干部职工被成绩冲昏了头脑，在市场经济的大潮中，失去了应有的道德准则，表现出了弄虚作假、假公济私、争名夺利等低劣的“德行”，部分领导干部，尤其是部分手中握有重权、管理着大额国有资产的干部，工作中缺乏责任意识，缺少戒骄戒躁的精神，财大气粗，出行讲排场，吃喝摆阔气，大手大脚，铺张浪费，贪图享乐。这些人的行为，不仅破坏了烟草行业的社会形象，而且严重损害了国家利益。与以上问题相比，还有更重要的问题是面对行业发展的关键时期、重要调整时期，行业很多干部职工思想认识上不能正确分析判断形势，不能科学理性对待近年来快速发展所形成的局面，看不到行业之所以有今天这样的局面，根本的是因为国民经济发展和市场繁荣的结果，是行业通过深化改革使行业体制优势得到充分发挥的结果。由此滋生享乐、安逸的思想，产生捞取不义之财的想法，做出侵害国家利益和消费者利益的事情。

国家局长姜成康多次讲：烟草行业发展到现在，面临的最大风险不是来自外部，而是来自行业内部的经营管理。如果行业内部基础不稳，问题很多，就会严重危害甚至动摇烟草专卖体制。行业当前必须科学理性对待近年来发展所形成的大好局面，珍惜宝贵的发展机遇，正视存在的各种问题，牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观，始终切实维护国家利益和消费者利益。只有这样，重要调整时期的工作任务才能够完成，行业才能够在社会当中树立良好形象，才能够继续借助国家的制度支持和政策支持推进烟草事业的发展，行业发展了，国家利益和消费者利益维护了，行业职工自身的正当利益才能够得以真正保障。

随着社会的发展以及烟草行业特定模式的影响，烟草职工干部的人生观、世界观、价值观等意识形态也在不断地发展和变化着。这就意味着，虽然存在着个体内在的自觉自律，但仅靠个人道德自律是不够的，必须有严密的外部行为约束，即制度的“他律”。只有建立起完善、合理的制度来管理、监督个体的行为，才能更好地发挥道德的规范作用。

当前行业改革与发展进入重要调整时期，此次调整不仅涉及企业组织结构调整，而且涉及内部管理体制调整，涉及各级管理机构职能的调整，还涉及企业产品结构和品牌结构的调整。因此可以说是全方位的调整、全面的调整。国家局提出：“两个维护”是烟草专卖法的根本宗旨，是全行业的共同价值追求和行为准则，是提高效率、注重自律的思想基础。要切实抓好内部监督管理工作，加强内部监管，事关“两个维护”，事关专卖制度的巩固完善，事关全行业的健康发展，既是当前的一项重点工作，也是一项长期任务。牢固树立国家利益、消费者利益至上的行业价值观，加强维护者的道德修养，刻不容缓。对烟草人来说，只有具备较高的道德修养，才能将国家和消费者的利益牢牢地置于心间，才能站在更高的起点、确立更高的标准，身体力行社会主义道德准则和规范，以德感人、以德树威、以德维护好国家和消费者利益。感到这一战略决策，是解决行业注重自律这一重大课题的有效途径，是烟草行业国家利益、消费者利益至上价值观的具体实践，是维护烟草专卖制度，巩固改革与发展成果，促进行业自我完善、逐步走向成熟的重大举措，也是彻底规范经营管理行为，实现行业法制化、规范化、制度化管理的重要契机。

国家局加强内部管理监督工作会议召开以后，省公司及时召开了会议，传达了国家局会议精神，深刻体会到：要从行业发展的根本问题上，进一步充分认识加强内部管理监督工作的极端重要性。作为一名审计人员，充分地认识到：加强财务监管是内部管理监督的关键环节。必须认真贯彻执行《会计法》等财经法规和国家局 “四个严禁”， 进一步规范会计核算，加强国有资产监管，全面加强卷烟经营内部管理监督和自律，强化专卖对“两烟”生产经营的监管，加强法制建设，保证审计行为有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，切实规范商业企业的经营行为，烟草行业才能顺利完成各项任务，实现新的飞跃发展。

要在新形势下大力倡导创新精神，培养创新文化，营造创新的良好氛围，努力建设创新型行业。如果知识老化、观念陈旧，墨守成规而不思进取，就势必要被历史所淘汰，为此，每一位干部都要勤于学习、善于学习，既要学习与自己的业务有关的专业知识，又要广泛涉猎多方面的知识，学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新经验，努力掌握经济、管理、科技、法律、历史文化等多方面的知识，善于用人类创造的优秀文明成果不断充实自己，提高自己，准确把握我国经济社会发展的基本特点和世界新科技发展的基本动向，不断提高自身素质，遵守职业道德，积极勤奋工作。烟草行业要应对各种严峻挑战，保持平稳健康发展，必须依靠自主创新，在重要领域和关键技术上取得重大突破，切实提高竞争实力，党员领导干部必须具有履行职责所需要的马克思主义理论水平，要在加强实践锻炼的基础上，更加注重理论学习，努力提高理论水平。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，加深对党的路线、方针、政策的理解，更好地指导行业工作。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想，不断深化了对社会主义发展规律的认识。烟草行业如何在新的起点上，实现企业做大做强，提高整体竞争力，保持平稳发展；如何坚持以人为本，妥善处理各方面利益关系，构建和谐烟草；如何提高执政能力和领导水平，使行业各级党组织和领导干部更好地担负起带领广大职工开拓进取的重任，必须牢固树立和贯彻落实好科学发展观，坚持用科学发展观统领行业改革与发展。

总之，社会主义荣辱观的科学确立对于促进中国烟草行业可持续发展，促进烟草经济水平不断提高，形成良好的社会风气起着不可忽视的重要作用，具有深远的历史意义和强烈的现实意义。因此，搞好“八荣八耻”道德观的建设是事关烟草行业兴衰的枢纽和灵魂，必须让知荣知耻之花在烟草百花园里越开越盛，成为中国烟草行业健康发展的强大精神动力。

                                （作者系州局审计科副科长）