关于积极开展“整脏治乱”专项行动的通知

各县市局、州烟叶复烤厂、州局（分公司）机关各科、室、部、中心：

为认真贯彻落实省委、省政府，州委、州政府“整脏治乱”行动部署，扎扎实实抓好全州烟草系统“整脏治乱”工作，推进三个文明建设，树立良好的行业形象，特通知如下：

一、充分认识“整脏治乱”的重要意义

省委、省政府提出，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省市容和环境卫生管理条例》等相关法律、法规的有关规定，深化“卫生与秩序”主题创建活动，着重解决全省城乡“脏”、“乱”的突出问题，从2006年起，用5年左右的时间，开展“整脏治乱”专项行动，整治城镇乡村、交通沿线、旅游景区的脏乱状况，使全省城乡面貌发生根本改善，造福广大人民群众。省烟草局要求全省烟草系统要深刻认识，高度重视，积极开展“整脏治乱”专项行动，抓发展环境首先要从抓卫生环境做起。因此，全州烟草系统要坚决服从省委、省政府和省烟草局的安排部署，充分认识“整脏治乱”工作是落实科学发展观，构建和谐社会，树立黔南烟草新形象的重要举措，是顺应民意，为干部职工办实事的一项重大工程，是改善发展环境，全面提升人的素质，提高企业管理水平和提高企业竞争力的需要，把思想认识和行动统一到上级的要求上来，积极开展“整脏治乱”行动，扎扎实实抓出成效，深入推动全州烟草三个文明建设，为推进黔南烟草持续健康发展做出积极的贡献。

二、突出重点，真抓实干，确保“整脏治乱”取得实效

（一）加强宣传教育，营造良好的舆论氛围

各单位各部门要组织干部职工学习《黔南州烟草系统“整脏治乱”专项行动纲要（2006-2010）》和《2006年黔南州烟草系统“整脏治乱”专项行动实施方案》，结合“9.20公民道德宣传日”、“共铸诚信黔南”以及行业“两个维护在岗位”、树立“八荣八耻”社会主义荣辱观、树立“务实、创新、谦和、诚信、卓越”的黔南烟草企业精神、树立富有责任感的现代烟草企业形象等活动紧密结合起来，营造良好的舆论氛围，积极引导干部职工把思想认识统一到州局的部署和要求上来，使“整脏治乱、美化环境”成为全州烟草系统干部职工的自觉行动。要发动干部职工“查脏找乱”，改变不文明、不健康的生活习惯和行为，并自觉养成良好习惯，注重言行举止，做到文明、有序、注重细节，提高公共道德水平和文明素质，严格要求自己，成为“整脏治乱”行动的义务宣传员。

（二）加强环境整治，营造优美的办公、生产、生活环境

坚持“以人为本，环境优先”的原则，投入人力物力加强对办公、生产、生活及其它责任区域的治理和改造。重点抓好基层烟叶收购站点、打叶复烤生产车间、卷烟营销电访中心、物流配送中心、专卖办事大厅等服务窗口整治。结合烟叶收购标准化站点建设，整治、改造收购站点烟农交售等候区、验级区及公厕等公共设施，做到规范有序、整洁、卫生、安全。加强机关办公区域、打叶复烤企业厂区和职工住宅小区整治和管理，服从属地管理的要求，主动拆除乱建的房屋，清理乱堆的杂物和垃圾，按规定排放污水。做好卷烟送货车辆保洁工作，保证商品整洁，提高客户满意度。加强在建工程管理，规范施工作业程序，做到整洁有序，安全、卫生、文明。

（三）加强管理监督，建立规范有序的工作秩序

在“整脏治乱”活动中，各单位各部门要认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，自觉服从地方党委、政府的统一领导，自觉接受地方有关部门的监督指导，加强对干部职工的管理和教育，引导广大干部职工遵守环境卫生、交通等法律法规，避免违法违规行为的发生。加强卷烟送货车辆管理，严格按指定路线行驶，按指定地点停放，禁止违法违章行驶。结合实际，加大工作力度，通过加强管理监督，在解决各地存在的老大难问题上取得突破，使“整脏治乱”成为干部职工拥护和满意的工作，取得实际效果。

（四）加强宣传，树立良好的行业形象

黔南烟草网站开辟“整脏治乱”行动专页，各单位要及时上报有关信息，宣传报道“整脏治乱”行动的好经验、好做法，办好宣传栏，营造良好的宣传氛围和导向，掀起“整脏治乱”行动的高潮，把“整脏治乱”活动不断引向深入，树立良好的行业形象。

（五）持之以恒，深入持久地抓好“整脏治乱”

“整脏治乱”是一项复杂的系统工程，需要长期不懈的努力才能取得明显成效。为确保“整脏治乱”专项行动各项目标任务完成，使整治工作做到经常化、制度化、规范化，全州烟草系统各单位各部门要充分认识“整脏治乱”工作的艰巨性，克服自满、畏难情绪，力争短期内抓出成效，为整治树立信心。

树立长期作战的思想，结合实际，建立考核制度、检查制度、监督制度、建立长效机制，坚持系统抓、抓系统，长期抓，抓长期，打一场“持久战”，将“整脏治乱”行动进行到底，变“一阵风”为“四季风”。

创新思想，制定切实可行的办法措施，将解决当前问题和解决长远问题结合起来，将治标和治本结合起来，变工作的“一般化”为“一流化”。要齐抓共管，全员参与，群整群治，自整自治，变“一头热”为“大家热”。

将“整脏治乱”与日常工作结合起来，使每个单位、部门都把“整脏治乱”作为一项基本的工作要求，每个员工都把“整脏治乱”作为自己的自觉行动。

三、加强组织领导，按照地方党委、政府的安排部署抓好“整脏治乱”

在“整脏治乱”专项行动中，各单位各部门必须坚持“属地管理、条块结合、上下联动”的原则，做到与时俱进，积极参与和支持整治工作，进一步明确工作职责，强化“整脏治乱”工作执行力。要结合实际建立考核制度、检查制度、监督制度、建立长效机制，把“整脏治乱”纳入本单位绩效管理的重要内容，做到目标、责任、措施、监督、执行五到位，做到有方案，有措施、有考核、有人抓、见成效。

为加强组织领导，州局（分公司）成立“整脏治乱”专项行动领导小组，组成人员名单如下：

组长：刘登乾

副组长：毛化贤、欧家林

成员：杨培流、庄鲁黔、文斌、唐贵黔、李若梅、周泽强、刘雪丽、戎梅、李红前、韩忠明、赵正平、何崇文、吴邦元、莫光训、吴新农、温乐康、高山、石尚光。

领导小组下设办公室在分公司办公室，由杨培流兼任主任。

各单位也要成立工作领导小组，把“整脏治乱”专项行动纳入重要议事日程，作为“一把手”工程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实。坚持一级抓一级，层层抓落实，上下一致，齐心协力，做出表率，同时，也要督促指导各基层站点、车间抓好“整脏治乱”，确保整体推进。

特此通知

附：1、《黔南州烟草系统“整脏治乱”专项行动纲要（2006-2010）》

    2、《黔南州烟草系统2006年“整脏治乱”专项活动实施方案》

                             二00六年六月三十日