构建减害降焦技术体系切实维护消费者利益访国家烟草专卖局科技教育司副司长王献生

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作者：李纪朝刘… 文章来源：东方烟草报社点击数：更新时间：2007-3-15

    我国是世界上最大的卷烟生产和消费国，在加入世界贸易组织和签署《烟草控制框架公约》后，吸烟与健康的问题越来越受到社会的关注。作为以“国家利益至上、消费者利益至上”为共同价值观的中国烟草行业，是以怎样的社会责任感和使命感对待这一问题的，在维护消费者利益方面又做出了怎样的努力？值此“3·15”国际消费者权益日来临之际，记者带着这些问题采访了国家烟草专卖局科技教育司副司长王献生。

    记者：王司长您好。自烟草专卖体制建立以来，为了维护消费者的利益，烟草行业一直把减害降焦作为一个重要课题，研究方向也经历了由“降焦减害”向“减害降焦”的转变，您能简单介绍一下这两者的异同吗？
    王献生：这个问题大家都很关心，这首先要从中式卷烟的特点谈起。中式卷烟，就是指能够满足中国广大卷烟消费者需求、具有独特香气风格和口味特征、拥有自主核心技术的卷烟。其中，中式烤烟型卷烟占主导地位，它是以烤烟烟叶为主体原料，这种原料特点决定了其不能无限制地降低焦油含量。毫无疑问，在降低中式烤烟型卷烟焦油释放量的同时，的确可以同步降低有害成分释放量，但由于中式烤烟型卷烟原料的特点，当焦油释放量降低到某种程度时，对其香气风格和口味特征将产生损害，难以满足消费者的感官需求。另外，随着人们生活质量的提高，消费者对健康的关注程度日益提高，从切实维护消费者的利益出发，我们及时地把研究方向作了适当调整，这也是大势所趋。近些年来，我们更加重视降低卷烟有害成分释放量，提出了“稳步降焦，重在减害”的原则。这样的转变是符合我国消费者的需求和中式卷烟特点的。
    记者：围绕减害降焦工作，国家局采取了哪些举措？
    王献生：可以说采取了多种多样的有力措施。比如2005年，国家局修订了《卷烟》系列国家标准，规定了卷烟焦油释放量的上限，加强了对卷烟焦油释放量的控制。2006年6月，国家局制定印发了《关于进一步推进减害降焦工作的通知》，加强对减害降焦工作的指导，进一步明确了卷烟焦油释放量的分阶段目标、政策措施和工作要求。从技术层面来说，国家局组织国内科研院所、部分卷烟生产企业开展了一大批相关科研项目研究，来推动行业的减害降焦工作。其中，“降低卷烟烟气中有害成分的技术研究”项目获得了2004年度国家科技进步二等奖。通过近些年来的努力，卷烟焦油释放量已从1995年的20毫克/支左右下降到2005年的13.5毫克/支，2006年又进一步下降到13.2毫克/支。此外，我们已经建立了卷烟烟气中44种有害成分的分析测试方法，开发出一批实用技术，培育了一批低焦油、低危害卷烟产品。这些工作的开展对降低卷烟危害性、维护消费者利益作出了实实在在的积极贡献。

    记者：减害降焦工作不仅仅是烟草行业自己的事，还要考虑与市场需求的互动，要处理好平衡吸味与减害降焦的关系，在这些方面行业尤其是行业工业企业做了哪些努力？
    王献生：这个问题提得很好，它是保证减害降焦工作顺利进行所必需解决的问题。一般来说，焦油降低必然导致烟气浓度和香气量的减少，减害技术也会对卷烟感官品质和抽吸风格带来一定的负面影响。针对这一问题，行业在减害降焦技术方面做了大量的、长期的科研开发工作。比如，在农业方面，一是开展低危害、高香气烟草品种的培育；二是通过优化烟草栽培、调制技术，降低烟草中部分有害成分及其前体物含量。在工业方面，一是加强对低危害、高香气烟草新品种的工业验证和在卷烟配方中的应用研究；二是创新卷烟设计思路，以适应低危害、低焦油卷烟的要求；三是加大低焦油、低危害卷烟香味补偿技术的开发和应用力度。通过这些工作，我国卷烟产品在焦油释放量稳步降低的同时，依然保持了良好的感官品质。

    记者：行业的减害降焦工作有没有一个具体的目标？为了达到这个目标，我们还有哪些工作要做？
    王献生：减害降焦是一个长期的重大任务，我们在这方面已经做了比较充分的准备。比如，国家局已经印发了有关文件，要求到2010年全国卷烟焦油量以及一、二类卷烟品牌焦油量加权平均值达到12毫克/支以下，可以说降焦工作有了新的更高的目标。但必须指出，焦油释放量不是评判卷烟危害程度的唯一标准，所以我们正在开展相应的研究工作，对国内外主要品牌卷烟的常规有害成分、微量有害成分和毒理学指标测定并分析，以期筛选出能够真实反映卷烟危害性的有害成分，将这些有害成分作为卷烟减害工作的主攻方向，并开展相应的技术研究，逐步降低这些有害成分，以维护消费者利益。
    减害降焦是烟草行业的一项系统工程，要通过政策推动与科研项目拉动等途径，集中科技力量，开展系统的深层次研究，掌握卷烟烟气中有害成分的形成机理、转移行为、影响因素等，构建减害降焦技术体系，形成一组原创性的减害降焦技术，发展我国具有独特优势的、具有中国特色的减害技术。现在，我们正在采取多种办法，努力培育若干个掌控核心技术、拥有自主知识产权、具有较高知名度、市场份额较大的“高香气、低焦油、低危害”中式卷烟代表性品牌，造就一支具有丰富实践经验、较高理论水平和应用水平的中高级技术人才梯队，从而为减害降焦、维护消费者利益和行业可持续发展提供更加有力的技术支撑。

　

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